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[新浪網]鄒磊委員:優(yōu)化完善新能源配儲政策 助力新型電力系統(tǒng)建設
來源:中國科技網
作者:李詔宇
日期:2024-03-06

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當前,能源綠色低碳轉型步伐持續(xù)加快,儲能是構建新型電力系統(tǒng)的重要支撐。儲能技術路線多元,除抽水蓄能外,以電化學儲能為主的新型儲能發(fā)展迅速。新能源配儲規(guī)模的持續(xù)擴大,有力支撐了新型電力系統(tǒng)構建,但也面臨利用率不高、缺少有效成本回收機制、儲能配比要求“一刀切”等突出問題,制約了儲能產業(yè)的發(fā)展質量、效率和效益。

我國儲能產業(yè)已經進入規(guī)模化發(fā)展階段,新型儲能更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。但在新型儲能規(guī)?;l(fā)展過程中,也存在一些矛盾,其中最為突出的是新能源配儲,主要表現(xiàn)在:已投項目整體利用率低,造成社會投資浪費;缺少較為完善的成本回收機制,投資回報無法保證;新能源配儲政策“一刀切”現(xiàn)象較為普遍等。

隨著新型儲能已進入大規(guī)模發(fā)展期,亟需政策導向從“單純激勵開發(fā)建設”向“激勵高質量建設和高效率利用并重”轉變。為此,我針對新能源配儲提出如下建議:

一是著眼于提高利用率,優(yōu)先發(fā)展獨立共享儲能,實現(xiàn)新型儲能的區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃布局和數(shù)智化技術應用。建議指導地方摒棄“撒胡椒面式”的分散開發(fā)布局模式,在各省級電網范圍內,優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃布局大型獨立共享儲能項目;針對存量的新能源配儲項目,鼓勵具備接入、計量、調控等條件的強制配儲轉為獨立共享儲能,加快明確細化具體的實施政策;同時,建議國家和地方政府研究建設國家、省級新型儲能數(shù)字化聚合調控中樞平臺,利用數(shù)智化技術,助力新型儲能高效參與調用。

二是著眼于建設科學的成本回收機制,完善電力市場產品設計和交易機制。加快落實儲能的獨立經營主體地位,結合儲能在新型電力系統(tǒng)中的功能定位,進一步明確與儲能有關的市場準入標準、電力輔助服務和電能量市場交易產品,加快出臺實施細則;近期,在目前市場無法有效解決儲能成本回收的情況下,重點研究出臺新型儲能容量電價,完善儲能參與調頻、調峰、調壓、黑啟動等電力輔助服務的具體規(guī)則,形成與新能源等電源的合理成本收益分攤機制;中長期,結合電力市場改革,健全儲能參與電力現(xiàn)貨市場的產品服務、交易模式和價格機制,形成以市場為主導的儲能資源優(yōu)化配置機制。

三是著眼于解決儲能配比“一刀切”問題,加強發(fā)展模式創(chuàng)新探索。引導地方政府將“新能源開發(fā)按一定比例配儲能”要求,轉變?yōu)椤鞍葱履茉撮_發(fā)規(guī)模一定比例提供靈活性調節(jié)能力”要求,由新能源開發(fā)企業(yè)自主通過市場,采用自建、租賃、共享等多種方式解決靈活性調節(jié)資源需求;探索設立儲能等靈活性資源建設專項基金,從企業(yè)自建儲能轉向以專項基金支持的方式開發(fā)建設。

來源:http://k.sina.com.cn/article_5952915705_162d248f9067014ngp.html

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