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經(jīng)濟(jì)觀察報:八部門出臺新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案
來源:經(jīng)濟(jì)觀察報
作者:
日期:2025-02-17

2月17日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局等八部門聯(lián)合印發(fā)《新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(以下簡稱《方案》),全面部署推動新型儲能制造業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和能源轉(zhuǎn)型升級注入強(qiáng)勁動力。

明確發(fā)展目標(biāo),錨定 2027 年關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

《方案》明確提出到 2027 年的總體目標(biāo):我國新型儲能制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)全鏈條國際競爭優(yōu)勢顯著,優(yōu)勢企業(yè)梯隊(duì)進(jìn)一步壯大,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競爭力大幅提升,達(dá)成高端化、智能化、綠色化發(fā)展。具體而言,新型儲能制造業(yè)規(guī)模需與下游需求實(shí)現(xiàn)基本匹配,成功培育出 3 - 5 家千億元以上規(guī)模的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)體系完善上,產(chǎn)業(yè)主體集中、區(qū)域集聚格局基本形成,產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性顯著增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)體系、管理體制和市場機(jī)制更加健全。同時,高安全、高可靠、高能效、長壽命、經(jīng)濟(jì)可行的新型儲能產(chǎn)品供給能力持續(xù)提升,新型儲能系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)化效率顯著提高,熱濫用和過充電不起火、不爆炸,全生命周期安全水平加快提升,產(chǎn)品與技術(shù)多元化水平進(jìn)一步提高,更好滿足電力、工業(yè)、能源、交通、建筑、通信、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域應(yīng)用需求,為推動能源革命、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保障。

聚焦技術(shù)創(chuàng)新,推動多元技術(shù)發(fā)展

《方案》強(qiáng)調(diào)面向中短時、長時電能存儲等多時間尺度、多應(yīng)用場景需求,加快新型儲能本體技術(shù)多元化發(fā)展。一方面,加快鋰電池、超級電容器等成熟技術(shù)迭代升級,支持顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,如在鋰電池領(lǐng)域,加快長壽命高容量先進(jìn)活性材料技術(shù)、高效補(bǔ)鋰技術(shù)攻關(guān),發(fā)展高附加值輔材產(chǎn)品,重點(diǎn)布局大容量高安全儲能電池、高功率高能效電池、儲能用固態(tài)電池、全氣候長壽命電池等先進(jìn)儲能型鋰電池產(chǎn)品,提升高端產(chǎn)品供給能力;另一方面,推動超級電容器、鉛碳電池、鈉電池、液流電池等工程化和應(yīng)用技術(shù)攻關(guān),開展液流電池電堆、雙極板、電解液、離子交換膜等關(guān)鍵材料技術(shù)攻關(guān),提升液流電池能量效率、系統(tǒng)可靠性、全生命周期經(jīng)濟(jì)性 。此外,發(fā)展壓縮空氣等長時儲能技術(shù),提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和系統(tǒng)能量轉(zhuǎn)換效率;適度超前布局氫儲能等超長時儲能技術(shù),鼓勵結(jié)合應(yīng)用需求開發(fā)多類型混合儲能技術(shù),支持新體系電池、儲熱儲冷等前瞻技術(shù)基礎(chǔ)研究。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,防止低水平重復(fù)建設(shè)

在產(chǎn)業(yè)布局方面,《方案》支持長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)、呼包鄂地區(qū)、海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等地聚焦新型儲能領(lǐng)域,培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群,構(gòu)建戰(zhàn)略引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、專業(yè)賦能的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵儲能電池及關(guān)鍵材料企業(yè)向可再生能源富集、礦產(chǎn)資源充足、運(yùn)輸條件便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、應(yīng)用場景豐富的區(qū)域聚集,引導(dǎo)各地區(qū)科學(xué)有序布局新型儲能制造項(xiàng)目,依托研究機(jī)構(gòu)開展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)警,防止低水平重復(fù)建設(shè)。

拓展應(yīng)用領(lǐng)域,推動多領(lǐng)域融合發(fā)展

在應(yīng)用拓展上,《方案》面向多領(lǐng)域推動新型儲能配置。面向數(shù)據(jù)中心、智算中心、通信基站、工業(yè)園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)、公路服務(wù)區(qū)等對供電可靠性、電能質(zhì)量要求高和用電量大的用戶,推動配置新型儲能;支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)工業(yè)綠色微電網(wǎng),推進(jìn)新型儲能技術(shù)產(chǎn)品在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用;依托 “光儲充換檢” 綜合性充換電站建設(shè),發(fā)揮新型儲能在車網(wǎng)互動等新模式中的支撐作用;鼓勵城鎮(zhèn)供熱合理配置新型儲能。

強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和體系

《方案》重視綠色發(fā)展,支持新型儲能上下游企業(yè)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),提升能源資源利用效率,在制造端擴(kuò)大可再生能源使用比例。研究制定全產(chǎn)業(yè)鏈能耗計(jì)量、碳排放核算評價規(guī)范,研究建立儲能電池 “護(hù)照” 制度,加快建設(shè)新型儲能產(chǎn)品溯源管理體系和碳足跡認(rèn)證體系,推動與國際規(guī)則互通互認(rèn)。

來源:經(jīng)濟(jì)觀察報


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