1月25日，國家能源局舉行新聞發(fā)布會，市場監(jiān)管司副司長劉剛介紹了2023年全國統(tǒng)一電力市場體系建設情況。
劉剛表示，根據(jù)黨中央、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的重要決策部署，按照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見》，一年來，我們積極推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設，取得積極成效。
市場化交易電量持續(xù)上升。2023年1-12月，全國電力市場交易電量5.7萬億千瓦時，同比增長7.9%，占全社會用電量比例61.4%，比上年提高0.6個百分點。在交易機構注冊的主體數(shù)量達到70.8萬家。從2015年《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》發(fā)布以來，我國電力市場化改革不斷深入，市場化交易電量占比從2016年不到17%上升到2023年超過61%，市場機制已在資源配置中起到決定性作用。
多層次電力市場體系有效運行。電力中長期交易已在全國范圍內常態(tài)化開展，交易周期覆蓋多年到多日，年月周多日滾動，中長期交易電量占市場化電量比重超90%，充分發(fā)揮“壓艙石”作用，穩(wěn)定了總體市場規(guī)模和交易價格。在國家開展的第一批電力現(xiàn)貨試點8個地區(qū)中，山西、廣東電力現(xiàn)貨市場相繼轉入正式運行，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場首次實現(xiàn)全區(qū)域結算試運行，前不久長三角電力市場建設正式啟動，電力現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格起到了“晴雨表”作用?？缡】鐓^(qū)中長期市場平穩(wěn)運行，省間現(xiàn)貨市場調劑余缺，對大范圍電力資源優(yōu)化配置和電力互濟保供發(fā)揮了積極作用。
電力市場規(guī)則體系進一步完善。過去一年，我們修訂了《電力市場運營基本規(guī)則》，出臺了《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》，《電力輔助服務市場基本規(guī)則》《電力市場信息披露基本規(guī)則》正在抓緊制定中。國家發(fā)展改革委、國家能源局出臺了《關于建立煤電容量電價機制的通知》，國家能源局印發(fā)了《關于明確煤電容量電價適用范圍有關事項的暫行通知》，初步形成了容量電價回收固定成本、電量電價回收變動成本、輔助服務回收調節(jié)成本的煤電價格新機制。
電力市場機制在保供應、促轉型方面發(fā)揮積極作用。在去年迎峰度夏、迎峰度冬的關鍵時期，跨省跨區(qū)市場化交易機制對省間電力支援、互濟保供發(fā)揮了積極作用。新能源逐步進入電力市場，市場化交易電量去年6845億千瓦時，占新能源總發(fā)電量的47.3%。電力輔助服務機制全年挖掘系統(tǒng)調節(jié)能力超1.17億千瓦，促進清潔能源增發(fā)電量超過1200億千瓦時。
加強電力市場秩序監(jiān)管，我們一手推市場建設，一手抓市場監(jiān)管。去年在部分?。▍^(qū)、市）開展涵蓋電力規(guī)劃建設、生產運行、供應保障、交易調度等全鏈條的電力領域綜合監(jiān)管，強化監(jiān)管權威，推進問題整改。根據(jù)國務院部署，在全國開展了電力市場化交易不當干預專項整治，著力規(guī)范電力市場秩序。
